串通招投标，是指投标人之间或者投标人与招标人之间通过协商、勾结等不正当手段，共同操纵招投标过程，以达到排斥其他投标人、获取中标资格的目的。以下是一个串通招投标的案例分析及详解：
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案例背景
某市决定新建一个污水处理厂，公开招标。共有A、B、C、D四家单位报名参加投标。在招标文件发布后，A、B、C三家单位开始秘密联系，商议如何串通招投标。
案例过程
1. 串通协商：A、B、C三家单位通过私下会面，达成一致，决定共同抬高报价，同时约定由其中一家单位以低于其他两家单位的价格中标。
2. 虚假报价：在投标过程中，A、B、C三家单位均提交了高于市场价的报价，而D单位则提交了正常的市场价报价。
3. 内部泄露信息：A、B、C三家单位内部泄露了招标文件中的关键信息，使得它们能够提前做好投标准备。
4. 评标过程：在评标过程中，评标委员会成员中存在与A、B、C三家单位有利益关系的人，他们在评标过程中给予这三家单位不公正的加分。
5. 中标结果：最终，C单位以低于A、B单位的价格中标，D单位未能中标。
案例分析
1. 违法性：A、B、C三家单位的串通招投标行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，属于违法行为。
2. 不正当竞争：串通招投标破坏了公平竞争的市场环境，损害了其他投标人的合法权益。
3. 损害公共利益：通过不正当手段中标，可能导致工程质量问题，损害公共利益。
4. 责任追究：根据法律规定，参与串通招投标的单位和个人将面临行政处罚，甚至刑事责任。
案例详解
1. 串通协商：这是串通招投标的第一步，也是最为关键的一步。通过协商，各方达成一致，为后续的虚假报价、内部泄露信息等行为奠定了基础。
2. 虚假报价：这是为了在表面上看起来公平竞争，但实际上是为了排除其他竞争对手。
3. 内部泄露信息：泄露信息可以帮助串通单位提前了解竞争对手的报价策略，从而调整自己的报价。
4. 评标过程干预：通过在评标委员会中安插“自己人”，可以在评标过程中为串通单位谋取不正当利益。
5. 中标结果：通过上述手段，串通单位最终实现了中标目的，而其他投标人则因公平竞争原则受损。
结论
串通招投标是一种严重的违法行为，不仅损害了公平竞争的市场环境，还可能对工程质量和社会公共利益造成严重危害。因此，必须严厉打击此类行为，维护招投标市场的公平公正。
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