桂林学院是否能升为公办大学，这取决于多种因素，包括但不限于国家教育政策、地方政府的规划、学校的办学条件、师资力量、教学质量、科研水平等。
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在中国，民办高校升格为公办大学是一个较为复杂的过程，通常需要以下几个步骤：
1. 学校自身条件：学校需要满足公办大学的基本条件，包括但不限于师资力量、教学设施、科研能力、管理水平等。
2. 地方政府的申请：学校需要向所在地政府提出申请，由地方政府进行评估和推荐。
3. 上级教育主管部门的审批：地方政府的推荐报告需要提交给上级教育主管部门，如教育部，进行审核和审批。
4. 国家政策支持：国家层面会根据教育发展的整体规划，对民办高校升格为公办大学进行宏观调控。
5. 社会影响评估：升格过程中还会考虑对当地教育、经济、社会等方面的影响。
截至目前，没有确切的信息表明桂林学院何时会升格为公办大学。如果您对此有特别的关注，建议关注桂林学院官方发布的最新消息，或咨询相关部门获取最新的政策动态。
