不是的。公务员调动到县纪委工作,即使没有行政编制,其身份仍然是公务员。公务员的身份是根据其工作性质和职务来确定的,而不是根据编制性质来决定的。
在中国,公务员编制分为行政编制和事业编制。行政编制是专门为政府机关和行政单位设置的编制,而事业编制则是为事业单位设置的编制。即使公务员在调入纪委后占用的是事业编制,其公务员身份并不会因此改变。
公务员调动到纪委工作,主要是工作岗位和职责的调整,但身份和待遇等方面仍按照公务员的相关规定执行。在编制管理上,公务员的调动可能会涉及到编制的调整,但这并不影响其公务员身份。