“繁刑重赋”出自《史记·秦始皇本纪》,原文如下:
“夫天下初定,远方黔首未集,诸夏义外,百越之君未附,夫并兼天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨计之,终不若居关中。夫关中阻山带河,四塞以为固。卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美,此所谓金城千里,天府之国也。陛下居阿房宫,未为不壮;夫以秦之故,雍州之地,汉中之资,可传千里。陛下居之,足伯王也。且夫诸侯初破,予之闲地,所以宜之也。且无尺土之封,故人人自为战。今裂地而封,犬牙相制,臂如身之有枝叶,皆附于根,故天下共一,久安长治之道也。天下初定,远方黔首未集,诸夏义外,百越之君未附,夫并兼天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨计之,终不若居关中。夫关中阻山带河,四塞以为固。卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美,此所谓金城千里,天府之国也。陛下居阿房宫,未为不壮;夫以秦之故,雍州之地,汉中之资,可传千里。陛下居之,足伯王也。且夫诸侯初破,予之闲地,所以宜之也。且无尺土之封,故人人自为战。今裂地而封,犬牙相制,臂如身之有枝叶,皆附于根,故天下共一,久安长治之道也。今海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨计之,终不若居关中。夫关中阻山带河,四塞以为固。卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美,此所谓金城千里,天府之国也。陛下居阿房宫,未为不壮;夫以秦之故,雍州之地,汉中之资,可传千里。陛下居之,足伯王也。且夫诸侯初破,予之闲地,所以宜之也。且无尺土之封,故人人自为战。今裂地而封,犬牙相制,臂如身之有枝叶,皆附于根,故天下共一,久安长治之道也。今海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨计之,终不若居关中。夫关中阻山带河,四塞以为固。卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美,此所谓金城千里,天府之国也。陛下居阿房宫,未为不壮;夫以秦之故,雍州之地,汉中之资,可传千里。陛下居之,足伯王也。且夫诸侯初破,予之闲地,所以宜之也。且无尺土之封,故人人自为战。今裂地而封,犬牙相制,臂如身之有枝叶,皆附于根,故天下共一,久安长治之道也。今海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨计之,终不若居关中。夫关中阻山带河,四塞以为固。卒然有急,百万之众可具也。因秦之故,资甚美,此所谓金城千里,天府之国也。陛下居阿房宫,未为不壮;夫以秦之故,雍州之地,汉中之资,可传千里。陛下居之,足伯王也。且夫诸侯初破,予之闲地,所以宜之也。且无尺土之封,故人人自为战。今裂地而封,犬牙相制,臂如身之有枝叶,皆附于根,故天下共一,久安长治之道也。”
这段话中,秦始皇询问群臣关于都城的位置,群臣认为应该定都关中,因为关中地理位置优越,易于防守,而且资源丰富。秦始皇最终采纳了群臣的建议,将都城定在关中。